TP.HCM cần sự đồng thuận từ Trung ương và các cấp để phát triển
Vân Nguyễn
19/05/2023, 07:17
Chiều 18/5, ông Phan Văn Mãi, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân TP.HCM đã chủ trì buổi họp thông báo về quá trình xây dựng và những nội dung chính của dự thảo Nghị quyết thay thế Nghị quyết 54/2017/QH14 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù để TP.HCM phát triển…
Ông Phan Văn Mãi, Chủ tịch Ủy ban nhân dân TP.HCM chủ trì buổi họp chiều này 18/5 tại TP.HCM
Theo ông Phan Văn Mãi, Chủ tịch UBND TP.HCM, sau 10 năm thực hiện Nghị quyết số 16-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa XI về phương hướng, nhiệm vụ phát triển TP.HCM đến năm 2020 và 5 năm thực hiện thí điểm Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội, Thành phố tiếp tục phát huy vị trí đầu tàu của cả nước; cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, từng bước phát triển theo chiều sâu dựa trên nền tảng ứng dụng khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo.
Tuy nhiên, qua đánh giá tổng kết, nhiều nội dung triển khai Nghị quyết 54 còn chậm so với kế hoạch, hiệu quả chưa cao. Nguyên nhân là trong 5 năm thực hiện Nghị quyết 54, thành phố dành năm đầu tiên xây dựng kế hoạch và công tác chuẩn bị triển khai. Đồng thời, 2 năm Thành phố chịu tác động nghiêm trọng bởi dịch COVID-19 nên không có nhiều thời gian để phát huy toàn diện các cơ chế, chính sách của Nghị quyết.
NGHỊ QUYẾT THAY THẾ NGHỊ QUYẾT 54 LÀ CẦN THIẾT
Chia sẻ về sự cần thiết phải có Nghị quyết mới thay thế Nghị quyết 54, người đứng đầu TP.HCM nhấn mạnh: Dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội lần này sẽ tạo động lực lớn cho Thành phố phát triển. Trong đó, các cơ chế mới cũng tăng cường phân cấp, ủy quyền cho TP.HCM và gắn chính quyền Thành phố với quận, huyện, thành phố trực thuộc nhằm tạo sự chủ động, sáng tạo, tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm. Thực hiện phân cấp, phân quyền tối đa cho Thành phố theo hướng tạo điều kiện thuận lợi nhất để phát triển, đặc biệt đối với Thành phố Thủ Đức.
"Tinh thần là TP.HCM xin thí điểm các cơ chế để tạo ra sự phát triển, triển khai thực tiễn để đóng góp thực tiễn cho cả nước chứ không đặt vấn đề xin những đặc ân, điều kiện thuận lợi về cho Thành phố. Và nếu có thì đó cũng là vì mong muốn TP.HCM phát triển nhanh hơn, mạnh hơn để đóng góp nhiều hơn cho cả nước" - Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi.
“Nghị quyết mới rất cần thiết và cấp thiết, với những đặc thù của thành phố hiện tại, khuôn khổ pháp luật hiện chưa đủ bao quát thực tiễn, do đó đòi hỏi phải có khung pháp luật mới để đảm bảo tháo gỡ những vướng mắc, tạo động lực lớn hơn và mạnh hơn thúc đẩy đầu tàu kinh tế”, ông Phan Văn Mãi nói.
Kỳ vọng, khi Nghị quyết mới được thông qua sẽ khắc phục hạn chế Nghị quyết 54 hiện hữu, tạo điều kiện tháo gỡ các khó khăn của Thành phố, huy động được nguồn lực cao độ để phát triển đạt được các mục tiêu phát triển về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Đông Nam Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
CẦN SỰ ĐỒNG THUẬN TỪ TRUNG ƯƠNG VÀ CÁC CẤP
Cũng theo Chủ tịch Ủy ban Nhân dân TP.HCM Phan Văn Mãi, một Nghị quyết hay luật sẽ không thể tháo gỡ hết các vướng mắc, khó khăn. Chúng ta vẫn cần thêm những văn bản những luật khác, phối hợp bổ sung để thúc đẩy sự phát triển của Thành phố.
TP.HCM rất cần sự đồng thuận Bộ, ngành, Trung ương để phát triển
“Chúng tôi rất cần sự đồng hành của các Bộ, ngành, Trung ương để tiếp tục hướng dẫn Thành phố thực hiện. Quá trình thực hiện sẽ có những phát sinh, bất cập, tuy nhiên Thành phố sẽ trao đổi chuyên môn với các Bộ ngành địa phương để đảm bảo sự thống nhất về mặt quản lý của ngành, cũng như hướng dẫn của các đơn vị. UBND Thành phố đã phân công các Sở, ban ngành thực hiện theo kế hoạch, cần phối hợp nhiều hơn, tốt hơn và đồng bộ hơn để thực hiện những kế hoạch được giao”- Chủ tịch Phan Văn Mãi nói thêm.
Một số bộ phận công chức, cán bộ vẫn còn e dè, ngại trách nhiệm, nhưng không phải tất cả.
Về việc cán bộ, công chức còn mang tư tưởng “ngại” và “sợ” trong thực hiện nhiệm vụ, Chủ tịch Phan Văn Mãi cho biết, một số bộ phận công chức, cán bộ vẫn còn e dè, ngại trách nhiệm, nhưng không phải tất cả. Thời gian qua, TP.HCM đã và đang có nhiều biện pháp để động viên cán bộ, công chức, từ công tác tư tưởng chính trị; các chế độ, chính sách hỗ trợ thu nhập; đến các biện pháp phê bình, nhắc nhở, kỷ luật…
"UBND TP.HCM có rà soát lại, làm rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, công chức. Tôi tin rằng trước những thách thức lớn, chúng ta sẽ nỗ lực để phấn đấu vượt qua, từ đó cùng chung tay đưa thành phố phát triển. Đông đảo cán bộ, công viên chức và người dân TP.HCM vẫn đang trong tâm thế đó. Với những cán bộ thiếu năng động, ngại trách nhiệm, chúng tôi sẽ tiếp tục động viên, có biện pháp hỗ trợ để thay đổi hoặc buộc phải bước ra khỏi hệ thống", ông Phan Văn Mãi nhấn mạnh.
Dự thảo Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 54/2017/QH14 có 43 nội dung với 4 nhóm cơ chế chính sách, đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng ý đưa vào kỳ họp thứ 5 của Quốc hội vào ngày 22/5 sắp tới. Gồm:
Nhóm 1, các cơ chế, chính sách đã được quy định tại Nghị quyết số 54/2017-QH14 như dự toán ngân sách thành phố; quyết định phí, lệ phí mới; tăng mức dư nợ vay;…
Nhóm 2, các cơ chế, chính sách nội dung tương tự đã được quy định tại các Nghị quyết đặc thù của các địa phương khác như quyết định chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa dưới 500 ha phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thực hiện phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đô thị; …
Nhóm 3, các cơ chế, chính sách có trong dự thảo Luật đất đai sửa đổi, Luật Nhà ở sửa đổi dự kiến trình Quốc hội trong thời gian sắp tới như Thành phố được ban hành và áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với tất cả các khu đất, thửa đất trong một số trường hợp; thực hiện thủ tục về giao đất, thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai đối với diện tích đất hình thành sau khi thực hiện lấn biển, tạo quỹ đất mới, không gian phát triển mới cho Thành phố…
Nhóm 4, các chính sách cơ chế mới, cụ thể: (1) mô hình phát triển đô thị theo định hướng phát triển giao thông (TOD); (2) cơ chế đầu tư các dự án theo phương thức PPP trong lĩnh vực thể thao, công nghiệp văn hóa; BOT đối với các dự án đầu tư Công trình nâng cấp, mở rộng, hiện đại hóa đường bộ hiện hữu; thực hiện lại hình thức hợp đồng BT; (3) cơ chế phát huy hiệu quả vai trò của Công ty Đầu tư tài chính nhà nước thành phố (HFIC); (4) cơ chế tài chính thực hiện biện pháp giảm phát thải khí nhà kính theo các cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ các-bon; (5) ngành, nghề ưu tiên thu hút nhà đầu tư chiến lược vào Thành phố; (6) phát triển khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo; (7) đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền và tổ chức bộ máy thành phố Thủ Đức.
TP.HCM lập tổ công tác nghiên cứu phát triển không gian đô thị khu vực trung tâm
TP.HCM quyết tâm cải thiện, nâng cao chỉ số cải cách hành chính, năng lực cạnh tranh
TP.HCM sẽ hoàn thành hạ tầng kết nối, chia sẻ dữ liệu về lao động vào năm 2025
Đọc thêm
Quốc vương Bhutan và Hoàng hậu kết thúc chuyến thăm tới Việt Nam
Quốc vương Bhutan Jigme Khesar Namgyel Wangchuck bày tỏ vui mừng lần đầu tiên sang thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam, nhấn mạnh Bhutan coi Việt Nam là một trong những đối tác ưu tiên hàng đầu ở khu vực Đông Nam Á, mong muốn tăng cường hợp tác nhiều mặt, chia sẻ kinh nghiệm của Việt Nam...
Tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy tăng trưởng vùng Bắc Trung Bộ
Sáng 22/8, tại Hà Tĩnh, Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng, Tổ trưởng Tổ công tác số 7 của Chính phủ đã chủ trì buổi làm việc với lãnh đạo các địa phương: Ninh Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Trị nhằm đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong sản xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu, xây dựng hạ tầng, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Xác định thẩm quyền giải quyết án kinh doanh thương mại, sở hữu trí tuệ và phá sản
Ông Nguyễn Tuấn Vũ – Phó Chánh án TAND thành phố Hà Nội - chia sẻ về thực tiễn giải quyết các tranh chấp về kinh doanh thương mại, sở hữu trí tuệ và phá sản; đặc biệt lưu ý một số điểm về thẩm quyền giải quyết tranh chấp...
50 năm ngoại giao TP.HCM: Hội nhập và phát triển
Trong 50 năm hoạt động, Sở Ngoại vụ TP.HCM đã trở thành cầu nối quốc tế quan trọng, góp phần đưa Thành phố trở thành trung tâm hội nhập, thu hút đầu tư và quảng bá hình ảnh Việt Nam năng động ra thế giới…
Việt Nam có kênh truyền hình đối ngoại đầu tiên bằng tiếng Anh
Vietnam Today, Kênh truyền hình đối ngoại bằng tiếng Anh đầu tiên của Việt Nam, quảng bá hình ảnh Việt Nam ra thế giới, sẽ phát sóng chính thức vào ngày 7/9/2025...
Sáu giải pháp phát triển nhanh và bền vững ngành năng lượng
Việt Nam đang đứng trước cơ hội lớn để phát triển năng lượng xanh, sạch nhằm đảm bảo an ninh năng lượng và phát triển bền vững. Ông Nguyễn Ngọc Trung chia sẻ với Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy về sáu giải pháp để phát triển nhanh và bền vững ngành năng lượng nói chung và các nguồn năng lượng tái tạo, năng lượng mới nói riêng…
Nhân lực là “chìa khóa” phát triển điện hạt nhân thành công và hiệu quả
Trao đổi với Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy, TS. Trần Chí Thành, Viện trưởng Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam, nhấn mạnh vấn đề quan trọng nhất khi phát triển điện hạt nhân ở Việt Nam là nguồn nhân lực, xây dựng năng lực, đào tạo nhân lực giỏi để tham gia vào triển khai, vận hành dự án...
Phát triển năng lượng tái tạo, xanh, sạch: Nền tảng cho tăng trưởng kinh tế trong dài hạn
Quốc hội đã chốt chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế 8% cho năm 2025 và tăng trưởng hai chữ số cho giai đoạn 2026 – 2030. Để đạt được mục tiêu này, một trong những nguồn lực có tính nền tảng và huyết mạch chính là điện năng và các nguồn năng lượng xanh, sạch…
Nhà đầu tư điện gió ngoài khơi tại Việt Nam vẫn đang ‘mò mẫm trong bóng tối’
Trả lời VnEconomy bên lề Diễn đàn năng lượng xanh Việt Nam 2025, đại diện doanh nghiệp đầu tư năng lượng tái tạo nhận định rằng Chính phủ cần nhanh chóng ban hành các thủ tục và quy trình pháp lý nếu muốn nhà đầu tư nước ngoài rót vốn vào các dự án điện gió ngoài khơi của Việt Nam...
Tìm lộ trình hợp lý nhất cho năng lượng xanh tại Việt Nam
Chiều 31/3, tại Hà Nội, Hội Khoa học Kinh tế Việt Nam, Hiệp hội Năng lượng sạch Việt Nam chủ trì, phối hợp với Tạp chí Kinh tế Việt Nam tổ chức Diễn đàn Năng lượng Việt Nam 2025 với chủ đề: “Năng lượng xanh, sạch kiến tạo kỷ nguyên kinh tế mới - Giải pháp thúc đẩy phát triển nhanh các nguồn năng lượng mới”...
Thuế đối ứng của Mỹ có ảnh hướng thế nào đến chứng khoán?
Chính sách thuế quan mới của Mỹ, đặc biệt với mức thuế đối ứng 20% áp dụng từ ngày 7/8/2025 (giảm từ 46% sau đàm phán),
có tác động đáng kể đến kinh tế Việt Nam do sự phụ thuộc lớn vào xuất khẩu sang Mỹ (chiếm ~30% kim ngạch xuất khẩu).
Dưới đây là phân tích ngắn gọn về các ảnh hưởng chính: