Sự việc “Gà lôi trắng” và sự “tréo ngoe” của các văn bản pháp luật
Chu Khôi
14/08/2025, 10:33
Sự việc nông dân Thái Khắc Thành bị kết án do nuôi và nhân giống gà lôi trắng đã khiến dư luận mạng xã hội dậy sóng những ngày vừa qua. Người dân có được phép nuôi sinh sản và bán (thương mại) đối với những động vật thuộc loài hoang dã nguy cấp hay không? Về vấn đề này, dường như đang có sự “tréo ngoe” chưa thống nhất giữa các văn bản quy phạm pháp luật...
Gà lôi trắng hiện được xếp vào nhóm IIB.
Ngày 13/8/2025, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh
Hưng Yên đã kháng nghị toàn bộ bản án đối với nông dân Thái Khắc Thành nuôi và
bán gà lôi trắng, theo hướng đề nghị huỷ bản án sơ thẩm để điều tra lại. Tòa án
nhân dân tỉnh Hưng Yên cũng đã ra quyết định thay đổi biện pháp ngăn chặn đối với
bị cáo Thái Khắc Thành từ Tạm giam sang Cấm đi khỏi nơi cư trú, chờ xét xử phúc
thẩm lại toàn bộ vụ án theo quy định của pháp luật.
CƠ HỘI “THOÁT TỘI” NHỜ THÔNG TƯ MỚI
Trước đó, ngày 2/4/2025, lực lượng chức năng kiểm tra tại
đường DH07, xã Song An, huyện Vũ Thư (cũ), phát hiện xe ô tô biển số 37K-25841
đang vận chuyển 10 cá thể nghi là gà lôi trắng - loài nằm trong danh mục IB thuộc
nhóm động vật nguy cấp, quý, hiếm. Tài xế khai chở số động vật này theo yêu cầu
của Thái Khắc Thành.
Khám xét khẩn cấp nơi ở của anh Thành, cơ quan điều tra
thu giữ thêm 3 cá thể gà lôi trắng (tên khoa học Lophura nycthemera), thuộc lớp
chim, bộ gà, họ Trĩ. Theo kết quả điều tra, tổng cộng Thái Khắc Thành đã nuôi,
sở hữu và vận chuyển 13 cá thể gà lôi trắng.
Ngày 3/4/2025, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về kinh tế,
tham nhũng, buôn lậu và môi trường Công an tỉnh Thái Bình (cũ) đã khởi tố, bắt
tạm giam Thái Khắc Thành (Sinh năm 1980, trú xã Thịnh Sơn, huyện Đô Lương, Nghệ
An) để điều tra về hành vi vi phạm quy định về bảo vệ động vật nguy cấp, quý,
hiếm theo khoản 2, Điều 244 Bộ luật Hình sự.
Thái Khắc Thành và "tang vật" gà lôi trắng.
Sau đó, anh Thái Khắc Thành bị Viện Kiểm sát nhân dân khu
vực 5 truy tố và bị Toà án nhân dân khu vực 5 (Hưng Yên) xét xử về Tội vi phạm
quy định về bảo vệ động vật nguy cấp quý hiếm theo khoản 2, Điều 244 Bộ luật
hình sự với cáo buộc đã nuôi, nhốt 13 cá thể gà lôi trắng, là loài thuộc Nhóm
IB trong danh mục động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm cần được bảo tồn, khung
hình phạt điều luật quy định là từ 5 đến 10 năm tù.
Thời điểm nông dân Thái Khắc Thành
bị khởi tố, bắt tạm giam (tháng 4/2025), gà lôi trắng vẫn thuộc nhóm IB trong các
quy định. Theo Nghị định 84/2021/NĐ-CP ngày 22/9/2021 của
Chính phủ quy định về Danh mục các loài, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm, thì
gà lôi trắng là động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm thuộc nhóm IB - loài nghiêm
cấm khai thác và sử dụng mẫu vật khai thác từ tự nhiên vì mục đích thương mại. Tuy nhiên, trong Thông tư số 27/2025/TT-BNNMT có hiệu lực ngày 1/7/2025, gà lôi
trắng được xếp vào nhóm IIB trong Danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm, là loài
hạn chế khai thác và sử dụng vì mục đích thương mại.
Lý giải việc gà
lôi trắng được đưa từ nhóm IB - loài nghiêm cấm khai thác xuống nhóm IIB - loài
hạn chế khai thác và sử dụng vì mục đích thương mại, đại diện Cục Lâm nghiệp
cho hay do quần đàn của loài động vật hoang dã này đã phát triển tốt hơn, tức
là nguy cơ rủi ro bị tuyệt chủng của loài đã có xu hướng giảm.
Cũng theo Thông tư
số 27/2025/TT-BNNMT, danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm gồm nhóm I, nhóm II. Nhóm
I là loài nghiêm cấm khai thác và sử dụng mẫu vật khai thác từ tự nhiên vì mục
đích thương mại, bao gồm: loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ; loài thực
vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm (Nhóm IA: thực vật rừng, Nhóm IB: động
vật rừng). Nhóm II là loài hạn chế khai thác và sử dụng vì mục đích thương mại,
bao gồm: Loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm (Nhóm IIA: thực
vật rừng, Nhóm IIB: động vật rừng).
GÀ LÔI ĐƯỢC PHÉP NUÔI, NHƯNG PHẢI TUÂN THỦ QUY ĐỊNH PHÁP
LUẬT
Sự việc anh nông dân Thái Khắc Thành bị kết án do nuôi và
nhân giống gà lôi trắng đã khiến dư luận mạng xã hội dậy sóng trong những ngày
vừa qua. Vấn đề là người dân có được phép gây nuôi và bán (thương mại) đối với
những động vật mà họ tự cho sinh sản được hay không?
Với trường hợp nông dân Thái
Khắc Thành, anh này thông tin những con gà lôi anh tự cho sinh sản tại chuồng ở
nhà, chứ không phải bắt chúng từ rừng hay từ tự nhiên hoang dã. Trên mạng xã hội,
một số người cho rằng việc anh Thành cho gà lôi trắng sinh sản nhân giống thành
công là giúp tăng số lượng cá thể này, tức là giúp chúng thoát khỏi nguy cơ tuyệt
chủng, sao lại phạt tù?
Về vấn đề này, dường như đang có sự “tréo ngoe”, chưa thống
nhất rõ ràng giữa các văn bản quy phạm pháp luật.
Theo Điều 234 Bộ Luật Hình sự 2015 (sau đó tiếp tục được
sửa đổi ban hành vào năm 2017), phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng,
phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm đối với
những người: “Săn bắt, giết, nuôi, nhốt, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán trái
phép động vật thuộc Danh mục thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm
Nhóm IIB hoặc Phụ lục II Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật
hoang dã nguy cấp”. Phạt tiền từ 500.000.000 đồng đến 2.000.000.000 đồng hoặc
phạt tù từ 01 năm đến 05 năm đối với những người “Săn bắt, giết, nuôi, nhốt,
tàng trữ, vận chuyển, buôn bán trái phép động vật thuộc Danh mục thực vật rừng,
động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm Nhóm IB hoặc Phụ lục I Công ước về buôn bán
quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp”.
Căn cứ vào đây, nhiều cơ quan thực thi pháp luật, toà án
chỉ cần xét thấy đối tượng có hành vi “nuôi, nhốt, tàng trữ, vận chuyển, buôn
bán trái phép động vật thuộc Danh mục thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp,
quý, hiếm” là kết án, không quan tâm đến việc các động vật đó được gây nuôi
sinh sản nhân tạo, hay có nguồn gốc săn bắt từ từ tự nhiên.
Tuy nhiên, trong điều 6 của Thông tư 27/2025/TT-BNNMT cũng
như các Thông tư của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nuôi thôn (cũ) trước đây, khi
nêu “Nguyên tắc, biện pháp bảo tồn, bảo vệ loài nguy cấp, quý, hiếm”, nêu rõ: “Hoạt
động khai thác, nuôi, trồng, chế biến, kinh doanh, vận chuyển, lưu giữ, quảng
cáo, trưng bày, trao đổi, tặng cho, xuất khẩu, nhập khẩu mẫu vật các loài nguy
cấp, quý, hiếm không được ảnh hưởng tiêu cực đến sự tồn tại, sinh trưởng, phát
triển của loài đó trong tự nhiên và phải được quản lý, đảm bảo nguồn gốc hợp
pháp.
"Các hoạt động nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng, xuất khẩu loài động vật
nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ phục vụ mục đích thương mại chỉ được thực
hiện đối với cá thể từ thế hệ F2 của loài được Cơ quan khoa học CITES Việt Nam
xác định về khả năng sinh sản, sinh trưởng qua nhiều thế hệ trong môi trường có
kiểm soát và không ảnh hưởng đến đến sự tồn tại và phát triển của loài đó trong
tự nhiên”.
Trích Thông tư 27/2025/TT-BNNMT
Như vậy, chiếu theo các quy định ở cấp độ Nghị định và Thông
tư liên quan đến động vật quý hiếm sẽ khác với Bộ Luật Hình sự, tức là có cho
phép “khai thác, nuôi, trồng, chế biến, kinh doanh, vận chuyển”, đối với động vật
quý hiếm. Dĩ nhiên theo quy định, các cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức muốn “khai
thác, nuôi, trồng, chế biến, kinh doanh, vận chuyển” đối với động vật quý hiếm,
thì phải xin phép và cần được cấp phép, việc xây dựng trang trại phải tuân thủ
các quy định, và các con vật đưa vào nuôi phải đảm bảo có nguồn gốc hợp pháp.
Người dân, doanh nghiệp, tổ chức cũng sẽ được phép buôn bán thương mại, đối với
những “cá thể từ thế hệ F2 của loài được Cơ quan khoa học CITES Việt Nam xác định
về khả năng sinh sản, sinh trưởng qua nhiều thế hệ trong môi trường có kiểm
soát”.
Do đó, nông dân Thái Khắc Thành muốn nuôi gà lôi trắng,
hay mọi nông dân muốn chăn nuôi các động vật hoang dã quý hiếm, cần tuân thủ những
quy định của pháp luật, cần đăng ký và xin cấp phép chăn nuôi. Khi động vật
hoang dã sinh sản thành công tại trang trại hoặc trong điều kiện nuôi nhốt, cần
liên hệ với cơ quan chức năng để xin cấp chứng nhận đời F1, đời F2, đời F3… cho
từng cá thế mà mình gây nuôi được. Khi có chứng nhận đời F2 trở lên, người dân sẽ
được phép tự do bán với mục đích thương mại (làm động vật cảnh hoặc phục vụ nhu
cầu thực phẩm, thịt) mà không sợ vi phạm pháp luật.
Chính quyền TP.HCM đang có kế hoạch “giải cứu” chợ truyền thống trước tình hình khó khăn của hàng loạt chợ đang “đuối sức”; trong đó dự kiến sẽ “đóng cửa” một số chợ hoạt động yếu kém, bị bỏ hoang...
Thủ đoạn chiếm đoạt tiền của lao động
Nhiều người lao động mất tiền oan khi gặp các đối tượng giả mạo nhân viên Đại sứ quán hoặc gặp pháp nhân không có chức năng đưa người xuất khẩu lao động…
Bộ Y tế thông tin về các thủ tục hành chính trong lĩnh vực dược
Cục Quản lý Dược, Bộ Y tế, cho biết cơ quan này đã nhận được ý kiến của một số Sở Y tế các tỉnh, thành phố liên quan đến việc thực hiện giải quyết một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực dược…
Thêm hai bệnh viện tuyến Trung ương được khánh thành dịp 80 năm Quốc khánh
Bệnh viện Nhi Trung ương cơ sở 2 và Bệnh viện Phụ Sản Trung ương cơ sở 2 là các bệnh viện tuyến Trung ương được khánh thành vào dịp 80 năm Quốc khánh 2/9 năm 2025...
Mưa lớn kéo dài, Thanh Hóa, Hà Tĩnh đối mặt lũ quét, sạt lở
Trong 24 giờ qua, khu vực từ Thanh Hóa đến Hà Tĩnh liên tiếp ghi nhận mưa vừa, mưa to, có nơi mưa đặc biệt lớn, khiến nhiều xã, phường đối diện nguy cơ cao xảy ra lũ quét, sạt lở đất và ngập úng diện rộng...
Sáu giải pháp phát triển nhanh và bền vững ngành năng lượng
Việt Nam đang đứng trước cơ hội lớn để phát triển năng lượng xanh, sạch nhằm đảm bảo an ninh năng lượng và phát triển bền vững. Ông Nguyễn Ngọc Trung chia sẻ với Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy về sáu giải pháp để phát triển nhanh và bền vững ngành năng lượng nói chung và các nguồn năng lượng tái tạo, năng lượng mới nói riêng…
Nhân lực là “chìa khóa” phát triển điện hạt nhân thành công và hiệu quả
Trao đổi với Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy, TS. Trần Chí Thành, Viện trưởng Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam, nhấn mạnh vấn đề quan trọng nhất khi phát triển điện hạt nhân ở Việt Nam là nguồn nhân lực, xây dựng năng lực, đào tạo nhân lực giỏi để tham gia vào triển khai, vận hành dự án...
Phát triển năng lượng tái tạo, xanh, sạch: Nền tảng cho tăng trưởng kinh tế trong dài hạn
Quốc hội đã chốt chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế 8% cho năm 2025 và tăng trưởng hai chữ số cho giai đoạn 2026 – 2030. Để đạt được mục tiêu này, một trong những nguồn lực có tính nền tảng và huyết mạch chính là điện năng và các nguồn năng lượng xanh, sạch…
Nhà đầu tư điện gió ngoài khơi tại Việt Nam vẫn đang ‘mò mẫm trong bóng tối’
Trả lời VnEconomy bên lề Diễn đàn năng lượng xanh Việt Nam 2025, đại diện doanh nghiệp đầu tư năng lượng tái tạo nhận định rằng Chính phủ cần nhanh chóng ban hành các thủ tục và quy trình pháp lý nếu muốn nhà đầu tư nước ngoài rót vốn vào các dự án điện gió ngoài khơi của Việt Nam...
Tìm lộ trình hợp lý nhất cho năng lượng xanh tại Việt Nam
Chiều 31/3, tại Hà Nội, Hội Khoa học Kinh tế Việt Nam, Hiệp hội Năng lượng sạch Việt Nam chủ trì, phối hợp với Tạp chí Kinh tế Việt Nam tổ chức Diễn đàn Năng lượng Việt Nam 2025 với chủ đề: “Năng lượng xanh, sạch kiến tạo kỷ nguyên kinh tế mới - Giải pháp thúc đẩy phát triển nhanh các nguồn năng lượng mới”...
Thuế đối ứng của Mỹ có ảnh hướng thế nào đến chứng khoán?
Chính sách thuế quan mới của Mỹ, đặc biệt với mức thuế đối ứng 20% áp dụng từ ngày 7/8/2025 (giảm từ 46% sau đàm phán),
có tác động đáng kể đến kinh tế Việt Nam do sự phụ thuộc lớn vào xuất khẩu sang Mỹ (chiếm ~30% kim ngạch xuất khẩu).
Dưới đây là phân tích ngắn gọn về các ảnh hưởng chính: